Berlin a besoin d’une nouvelle Ostpolitik

L’auteur est professeur d’études européennes à l’Université d’Oxford

Le chancelier allemand Olaf Scholz loue souvent et à juste titre l’Ostpolitik – la politique orientale de son grand prédécesseur social-démocrate, Willy Brandt, qui a été chancelier fédéral de 1969 à 1974. Brandt a en fait fait de l’Ostpolitik un concept mondialement reconnu. Mais après un demi-siècle, le contexte géopolitique a complètement changé, et Scholz a aujourd’hui un besoin urgent d’une nouvelle Ostpolitik.

La situation a changé

En 1969, lorsque Brandt lança ce qu’on appelait alors la « nouvelle » Ostpolitik, l’Allemagne de l’Ouest était une puissance révisionniste qui cherchait finalement à s’unir à l’Allemagne de l’Est, et l’Union soviétique était une puissance défendant le statu quo. Aujourd’hui, une Allemagne unie défend le statu quo et la Russie de Poutine est une puissance révisionniste prête à utiliser tous les moyens disponibles pour restaurer son hégémonie sur l’Ukraine et d’autres parties de l’Europe de l’Est.

Les relations économiques de l’Allemagne de l’Ouest avec la Russie à l’époque ont servi une nouvelle variante de la politique d’assouplissement, qui était également poursuivie par les États-Unis, la France et le Royaume-Uni à l’époque. Osthandel (commerce oriental) a ouvert la voie à l’Ostpolitik. En 1973, le gaz naturel a commencé à circuler par des pipelines de la Russie à l’Allemagne de l’Ouest pour la première fois. L’une des conséquences durables de cette promotion systématique des liens économiques est la dépendance énergétique actuelle de l’Allemagne vis-à-vis de la Russie. Ce fait peut aider à expliquer la position de Scholz lorsque, lors de la conférence de presse conjointe de cette année avec le président Joe Biden, il a refusé de préciser que si Poutine envahissait l’Ukraine, le pipeline Nord Stream 2 deviendrait immédiatement le centre d’intérêt des archéologues.

L’élément de base d’Ostpolitik, rédigé par le conseiller de Brandt, Egon Bahr, était la technique du judo : attirez votre adversaire lourd et lent, l’Union soviétique, dans votre étreinte en le jetant rapidement par-dessus votre épaule. Mais maintenant, c’est Poutine, le détenteur de la ceinture noire de judo, qui essaie de jeter une Allemagne lourde et lente par-dessus son épaule.

Dépendance à la Russie et à la Chine

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Stéphanie Charbonneau

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