La France à la tête de l’UE : la présidence pré-électorale de Macron

La France assure la présidence de l’UE au premier semestre de l’année et des élections présidentielles auront lieu en avril. Président Emmanuel Macron démontrera ainsi aux Français sa grande autorité en Europe et son attachement à l’Union dans les mois précédant les élections. Il tentera de rallier une minorité d’électeurs favorables à l’UE, ce qui serait suffisant pour se qualifier pour le second tour de l’élection.

Le camp des opposants à l’UE, soutenu par la majorité des Français, est assez divisé et déjà au 1er janvier ils sont – en premier lieu Marine Le Penqui n’est par ailleurs plus contre l’euro, et Eric Zemmour – ils rivalisaient pour voir qui attaquerait le plus le fait qu’au début de la présidence française de l’UE, le drapeau européen et non français était sur la Tour Eiffel et l’Arc de Triomphe. Elle les a également rejoints dans ces jérémiades Valérie Pécressequi veut être un défenseur de l’UE et du nationalisme en même temps.

Le rôle de médiateur ne suffira pas

Avec une gauche affaiblie et complètement divisée, le centriste Macron est en tête du premier tour avec 24%, selon les sondages, également en raison de la réduction du chômage et de la prétendue bonne gestion de la crise pandémique (mais maintenant il y a soudainement plus de 200 000 Français infectés par jour). Mais au second tour, il serait tout de même battu par Pécress, qui aurait devancé Le Pen (16%) et Zemmour (12%) au premier tour avec 17%.

Officiellement, Macron n’a pas encore annoncé sa re-candidature, mais personne n’en doute. Un sénateur de droite de premier plan Bruno Retailleau a récemment publié une liste de ses 42 dons financiers à diverses catégories de citoyens à ce jour, l’État perdant ainsi un milliard d’euros par semaine.

Durant la présidence française, Macron ne se contentera pas du rôle de médiateur, qu’il devrait autrement être en tant que dirigeant du pays exerçant la présidence de l’UE. Parmi les initiatives de fond de la France qui aideraient Macron à gagner en avril, le salaire minimum européen est probablement moins important, ce qui ne sera certainement pas le même dans tous les États membres. Avec elle, Macron veut prouver à Le Pen et Zemmour que l’UE n’est pas seulement un projet libéral mais aussi un projet social.


Le délai de grâce pour les élections

La réforme de Schengen sera très importante, ce qui réduirait l’immigration clandestine. Bien qu’il y ait très peu de migrants clandestins en France, ils constituent un enjeu important de la campagne électorale française. Cependant, le sommet UE-Afrique de février sera probablement largement destiné aux Africains.

Le pouvoir d’achat étant un enjeu décisif pour les Français, le sommet européen de mars sur la croissance économique sera également important. Comme le sommet UE-Afrique, cela pourrait aussi avoir lieu en mai ou juin, mais alors cela ne sera pas utile à Macron car les élections présidentielles sont en avril.

Le texte publié par Macron et le Premier ministre italien avant Noël montre ce qui pourrait être décidé lors du sommet de mars sur la relance économique Mario Draghi, ancien président de la Banque centrale européenne et sauveur de l’euro. C’est un appel à abolir les critères de Maastricht, selon lesquels le déficit budgétaire peut être au maximum de 3 % du PIB et la dette publique peut être de 60 % du PIB. Macron et Draghi estiment que le cadre budgétaire actuel doit être modifié car des investissements beaucoup plus importants sont nécessaires dans les infrastructures, l’économie numérique, la transition climatique, la recherche et le développement et la défense. Nous devons partir des besoins de l’économie, surtout de la nécessité que l’UE ne soit plus aussi dépendante des produits chinois et américains.

Comme il l’a dit à trois journalistes slovènes du ministère français des Affaires étrangères cet été David Cvac, directeur de la direction de l’Union européenne, il y aura « une période de retenue et pas d’événement particulier en France » lors de l’élection. Bref, entre avril, date des élections présidentielles, et juin, date des élections législatives, la présidence française de l’UE sera moins performante. « Ainsi, le travail sera très concentré dans les trois premiers mois », a déclaré Cvach, qui a également souligné que la présidence française poursuivra le travail de la présidence slovène. « La relance économique, le climat et la transition numérique sont les priorités de chaque présidence. C’est un travail qui ne s’arrêtera pas avec la présidence slovène ou française. Selon lui, un axe important de la présidence française sera l’autonomie stratégique, y compris dans le domaine de la défense.

Il sera intéressant de voir si la présidence française apportera quelque chose de nouveau concernant la Pologne et la Hongrie, qui violent les principes fondamentaux de la démocratie constitutionnelle. Sinon, Cvach (juillet 2021) a déclaré que la République tchèque et la Slovaquie ne sont pas dans leur camp et que les déclarations controversées de Janš ne se reflètent pas dans la présidence slovène de l’UE.



Bénédict Lémieux

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