(PHOTO) Poutine reconnaît l’indépendance du Donbass. Les États-Unis ont imposé des sanctions limitées et l’UE menace également d’agir

Président russe Vladimir Poutine Dans son allocution à la télévision d’Etat, il a annoncé qu’il avait décidé de reconnaître l’indépendance des régions séparatistes de Donetsk et Louhansk, ou Donbass dans l’est de l’Ukraine. Il a signé un décret à ce sujet, qui doit être ratifié par le parlement. Ils ont également signé un accord d’amitié, de coopération et d’assistance avec les dirigeants des régions. Il a appelé les autorités ukrainiennes à mettre fin immédiatement aux hostilités dans le Donbass, sinon toute la responsabilité de l’effusion de sang sera entièrement de leur côté. « Nous appelons ceux qui ont pris le pouvoir à Kiev et qui détiennent toujours le pouvoir à mettre fin immédiatement aux opérations militaires », a-t-il souligné. Dans un discours de près d’une heure, il a expliqué en détail la situation en Ukraine après la chute de l’Union soviétique, affirmant que la Russie avait été « volée » lors de l’éclatement de l’Union soviétique. Il a également suggéré pourquoi, à son avis, l’Ukraine n’est pas vraiment un pays, mentionnant la hausse des prix de l’eau et du coût de la vie de base, la hausse du chômage, la pauvreté et la corruption. « Est-ce la civilisation européenne avec laquelle vous avez été trompé? » a-t-il demandé rhétoriquement aux Ukrainiens. Comme il l’a dit, l’un de ses objectifs a toujours été d’arrêter l’Ukraine avant de rejoindre l’OTAN. Il a déclaré que les États-Unis et l’OTAN avaient transformé l’Ukraine en un « théâtre de guerre ». .

Il avait auparavant informé par téléphone le président français de la reconnaissance Emmanuela Macrona et la chancelière allemande Olaf Scholza, les politiciens les plus engagés dans la résolution de la crise ukrainienne ces derniers jours. Tous deux ne pouvaient que regretter cette décision.

Fin des accords de Minsk et de Budapest

La décision d’appeler à la reconnaissance du président a été prise la semaine dernière par des membres de la chambre basse du parlement russe, la Douma, et a également été sollicitée par les dirigeants des républiques populaires autoproclamées de Donetsk et Louhansk. « Je vous demande de reconnaître la souveraineté et l’indépendance de la République populaire de Lougansk », a déclaré le chef des séparatistes de Lougansk Leonid Pašečnik dans une vidéo diffusée ce matin à la télévision d’État russe. Un appel similaire a été lancé par le chef des séparatistes à Donetsk Denis Pushilin. « Au nom de tous les habitants de Donetsk, nous vous demandons de reconnaître la République populaire de Donetsk comme un État légal et social indépendant et démocratique », a déclaré Pouchiline. Il a ajouté que cette décision pourrait éviter des pertes civiles, accusant l’Ukraine de planifier une attaque, ce que Kiev a fermement démenti. Le responsable du Kremlin a déclaré que l’appel à la reconnaissance de l’indépendance a été lancé « en relation avec l’agression militaire des autorités ukrainiennes et le bombardement massif du territoire du Donbass, qui entraîne la souffrance de la population civile ». Un point de vue similaire était partagé par les membres de l’influent conseil de sécurité russe, qui se sont réunis à Moscou. La session du conseil, qui fonctionne autrement en secret, a également été (très probablement retardée) télévisée.

Poutine : l’Ukraine n’est pas encore prête pour l’OTAN

Poutine pense qu’un moratoire sur l’adhésion de l’Ukraine à l’OTAN ne serait pas une solution aux tensions entre la Russie et l’Occident. Il a souligné que, selon l’Occident, l’Ukraine n’est pas encore prête à adhérer à l’alliance. « Ce ne serait pas un signe de concessions pour nous », a déclaré le président russe à propos du moratoire. Un moratoire signifierait que la Russie et l’OTAN s’engageraient à reporter les efforts d’adhésion de l’Ukraine de plusieurs années ou indéfiniment.

La reconnaissance de l’indépendance du Donbass signifie probablement aussi la fin de l’accord de paix de Minsk, qui a été conclu en 2015 par les dirigeants de l’Ukraine, de la Russie, de la France et de l’Allemagne, mais n’a jamais vu le jour. Le cessez-le-feu dans l’est de l’Ukraine, qu’il a établi, a été constamment violé par les deux parties au conflit, les forces gouvernementales ukrainiennes et les séparatistes, et aucun gouvernement ukrainien non plus – pas sous l’ancien président Pierre Porochenko pas les actuels Volodimirjem Zelenski – a montré la volonté d’une solution politique au statut de Donetsk et de Louhansk, où vivent environ 800 000 Russes sur une population totale d’environ cinq millions. Le volet politique de l’accord, que chacun interprète à sa manière, est censé conférer à Donetsk et Lougansk une grande autonomie, supérieure aux autres régions, et en contrepartie, l’Ukraine reprendrait le contrôle de la frontière avec la Fédération de Russie. Également enterré est le mémorandum de Budapest de 1994, par lequel l’Ukraine a renoncé aux armes nucléaires laissées sur son territoire depuis l’effondrement de l’Union soviétique trois ans plus tôt, en échange de garanties d’intégrité territoriale. Le mémorandum a été signé par des représentants de la Russie, de l’Ukraine, des États-Unis et du Royaume-Uni.

Que fera l’armée russe ?

Cela ouvre des dimensions complètement nouvelles à la crise ukrainienne. Un sommet militaire à Moscou pourrait envoyer une partie de ses troupes, qui « menent des exercices militaires » à la frontière ouest de la Russie depuis des mois, dans les deux régions sous prétexte de les envoyer dans une république indépendante pour protéger la population russe plutôt que le territoire ukrainien . Kiev officiel compris comme une déclaration de guerre tacite. Les réactions de la communauté internationale seront tout aussi vives. On ne sait pas encore s’il sera le président américain Joe Biden, qui a convoqué une réunion du Conseil de sécurité, a immédiatement annoncé les sanctions qu’il menace depuis décembre et affirme qu’elles seront les plus sévères que le Conseil ait connues jusqu’à présent. Une heure après le discours de Poutine, il a interdit les investissements et les affaires américaines avec Donetsk et Lougansk.

Quelques heures avant l’allocution télévisée de Poutine, l’Union européenne l’a appelé à ne pas reconnaître l’indépendance du Donbass, faute de quoi l’UE est prête à réagir de manière décisive et unanime, selon le Haut Représentant José Borrel. Dans le même temps, Borrell était dur avec la Biélorussie, l’accusant de perdre sa souveraineté et de devenir un satellite de Moscou. Il a noté que la Biélorussie ferait également face à des sanctions sévères si elle participait à l’attaque contre l’Ukraine, et a appelé les autorités biélorusses à réfléchir attentivement à la manière dont elles veulent être perçues par la communauté internationale et l’histoire. Après la déclaration d’indépendance, elle a annoncé une réponse unie et déterminée. Elle a également exprimé sa solidarité avec l’Ukraine. « La reconnaissance des deux territoires séparatistes de l’Ukraine est une violation flagrante du droit international, de l’intégrité territoriale de l’Ukraine et des accords sur les mines. L’UE et ses partenaires répondront à l’unisson, avec détermination et solidarité avec l’Ukraine », a déclaré le président de la Commission européenne sur Twitter. Ursula von der Leyen en tant que président du Conseil européen Charles Michel.

Secrétaire général de l’OTAN Jens Stoltenberg a rappelé qu’en 2015, le Conseil de sécurité des Nations unies, dont fait partie la Russie, a réaffirmé le plein respect de la souveraineté, de l’indépendance et de l’intégrité territoriale de l’Ukraine. « Donetsk et Lougansk font partie de l’Ukraine », a-t-il souligné. Selon lui, Moscou continue d’attiser le conflit dans l’est de l’Ukraine en apportant une aide financière et militaire aux séparatistes. En outre, il essaie de créer des excuses pour une nouvelle attaque contre l’Ukraine

La question est aussi de savoir si les ministres des Affaires étrangères américain et russe se rencontreront jeudi à Genève dans ces nouvelles circonstances. Antoine Blink dans Sergueï Lavrovmais il s’écoulera presque certainement au moins un certain temps depuis la réunion Biden-Poutine que le président français Macron a réclamée ces derniers jours.

Bénédict Lémieux

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