La nouvelle stratégie de l’UE : le retour des réfugiés dans leur pays d’origine est une responsabilité partagée



Afin d’empêcher l’arrivée de réfugiés de Turquie, la Grèce a érigé une barrière de haute sécurité à la frontière. Photo : Reuters

La commissaire européenne aux affaires intérieures Ylva Johansson et le coordinateur de l’UE pour le retour des transfuges Mari Juritsch a souligné l’importance de la coopération au niveau de l’UE.

« Ceux qui n’ont pas le droit de rester doivent être renvoyés dans leur pays d’origine. C’est ainsi que nous protégeons le système d’asile », a souligné Johansson lors de la présentation de la stratégie.

Chaque année, selon elle, les États membres rendent environ 300 000 décisions de retour, mais seulement environ 70 000 personnes sont effectivement renvoyées dans leur pays d’origine. « Cela doit être augmenté, nous abordons cela dans la stratégie », dit-elle.

Elle a également attiré l’attention sur la différence entre les décisions rendues et les demandes de réadmission que les membres adressent aux pays tiers. Seulement 16% des décisions rendues sont suivies d’une demande de réadmission, a-t-elle expliqué.

Ce faisant, elle a souligné l’importance de la coopération avec les pays tiers, mais la coopération au sein de l’UE est également importante, c’est-à-dire entre les membres, la Commission européenne et l’Agence européenne de garde-frontières et de garde-côtes (Frontex).

Le coordinateur européen pour le retour des réfugiés Mari Juritschqui a présenté la stratégie plus en détail.

L’objectif principal de la proposition de stratégie préparée par la commission est de renforcer le fonctionnement du système de retour, a déclaré le coordinateur. Le nombre de retours de personnes devrait être augmenté, en particulier vers les pays tiers où il n’y a pas d’obstacles politiques majeurs ou de problèmes de droits fondamentaux.

Ce faisant, les membres fixeraient des objectifs pour chaque pays tiers, que le commissaire proposera également aux ministres de l’intérieur lors de la réunion de jeudi à Stockholm, où ils discuteront de la stratégie.

« De plus, les retours devraient être plus fluides pour maintenir crédibilité systèmes d’asile et dissuadent les franchissements illégaux des frontières », elle a encore expliqué Juritsch. Le retour des transfuges doit également être conforme à la proposition de stratégie avec Valeurs européennes et droits fondamentaux.

La commission a divisé cet objectif clé en plusieurs objectifs opérationnels. Parmi celles-ci figure l’accélération et l’optimisation des procédures de retour dans chaque État membre, en tenant compte des droits fondamentaux. Un autre objectif est d’augmenter le nombre de retours volontaires et d’améliorer la réintégration dans la société du pays d’origine. Le prochain objectif opérationnel est d’établir une approche plus coordonnée au niveau de l’UE, et le dernier est d’améliorer les données et les statistiques de retour.

Comme l’a dit le coordinateur des retours de l’UE, le document adopté par la commission définit quatre domaines qui pourraient représenter la base de la stratégie opérationnelle.

Parmi celles-ci figurent des mesures conjointes visant à répondre aux besoins actuels et aux obstacles au retour des transfuges. Un autre domaine est l’accélération des procédures et l’élimination des lacunes.

L’un des domaines proposés par la commission est la promotion de la réintégration des personnes renvoyées dans la société de leur pays d’origine et l’accompagnement de ceux dont la demande de protection internationale est rejetée. Le dernier domaine est la numérisation de la gestion des retours et l’amélioration de l’analyse des données, car cela est important à la fois pour la préparation de politiques appropriées et sur le plan opérationnel. travail dans le domaine du retour, dit-elle Juritsch.

« Nous devons maintenant finaliser rapidement la stratégie opérationnelle et commencer à la mettre en œuvre », elle a souligné. Elle a annoncé qu’elle finaliserait la stratégie avec des experts des États membres dans le domaine du retour.

Frédéric Charron

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