En 2021, 10 532 patients ont contacté des représentants des droits des patients, contre 9 018 l’année précédente. Plus de 10 000 dossiers traités ont été recensés en 2017 et 2018.

Il existe actuellement 13 représentants des droits des patients en Slovénie. Il y en a trois à Ljubljana, deux à Celje et Maribor, et une à Koper, Kranj, Murska Sobota, Nova Gorica, Nova Mesto et Ravne na Carinthia.

Sur la base des heures travaillées par semaine, un représentant individuel a travaillé en moyenne 22,4 heures et a consacré en moyenne 1,33 heure sur un dossier. Les horaires officiels des représentants et les éventuels avis d’absence pour cause de maladie ou de vacances ont été publiés sur le site Internet du ministère de la Santé et dans les locaux des représentants. L’année dernière, en raison de l’épidémie, les représentants n’ont pas travaillé dans les bureaux pendant une certaine partie de l’année, mais ont travaillé à domicile, par téléphone ou via une connexion électronique, selon le ministère.

Le rapport de l’État sur l’état de la protection des droits des patients pour 2021, récemment adopté par le gouvernement, montre que 1 470 interventions informelles auprès des prestataires et 221 premières auditions de violations des droits des patients ont été menées l’année dernière.

Infractions signalées

Le plus souvent, dans 26,74 % des cas examinés, le droit à des soins médicaux appropriés, de qualité et sûrs a été violé, le droit au respect du temps du patient (17,18 %) et le droit d’accéder à un traitement médical et à la prestation de services préventifs ont été violés. également souvent violé (16,57%).

En ce qui concerne le droit de traiter les violations des droits des patients, 14,87 % des patients ont contacté les représentants, 10,2 % d’entre eux ont signalé une violation du droit de choisir librement un médecin et un prestataire de soins de santé. Les parts restantes des rapports de violation concernant les droits individuels des patients sont : le droit à l’égalité d’accès et de traitement dans le cadre d’un traitement médical (6,92 %), le droit de prendre en compte les souhaits exprimés à l’avance (5,42 %), le droit à l’information et à la coopération (5,16 %), le droit à une assistance gratuite dans l’exercice des droits du patient (5,08 %), le droit à la protection de la vie privée et à la protection des données personnelles (3,8 %), le droit de prendre des décisions indépendantes concernant le traitement (3,6 %) , le droit de prendre connaissance des documents médicaux (3,58 %), le droit à un deuxième avis (0,90 %) et le droit de prévenir et de soulager les souffrances (0,59 %).

Comme le souligne le ministère de la Santé, dans un cas individuel, la raison pourrait être une violation de plusieurs droits, de sorte que la somme de l’incidence des violations présumées des droits est supérieure à 100 % – il s’agit de violations perçues du point de vue de la représentants des droits des patients.

Les temps d’attente sont le plus gros inconvénient

Le rapport contient des observations positives, telles que des activités pour soulager les médecins au niveau primaire, l’amélioration des procédures d’admission dans les maisons de retraite, le bon fonctionnement du service de suivi et une coopération correcte avec les instituts de plaintes contre les prestataires. Par ailleurs, un socle normatif de déclaration de volonté est en cours d’élaboration, et les réclamations deviennent l’occasion d’améliorer la qualité et la sécurité des soins médicaux pour un meilleur accompagnement dans l’introduction de changements dans l’organisation, les soins médicaux…

Dans le rapport, le ministère énumère également les domaines présentant le plus de carences, et ce sont la médecine familiale, les temps d’attente, les soins de longue durée pour les personnes âgées, la dentisterie, l’accès aux orthodontistes et aux prothèses dentaires, et les soins aux détenus âgés. De plus, les lacunes sont nombreuses dans le domaine des soins palliatifs : la limitation des visites et des adieux aux proches des personnes gravement malades et mourantes, et l’augmentation du coût du transport du défunt, ainsi que dans le domaine des relations et de la communication, ainsi que l’incapacité à gérer la communication avec les patients par e-mail.

Selon l’évaluation du ministère de la santé, beaucoup a été fait dans le domaine de la protection des droits des patients, mais un pas en avant doit être fait en tenant compte des conclusions des représentants et de la commission, des contrôles effectués et des évaluations des patients afin de apporter les améliorations nécessaires. « Les plaintes des patients, les résultats d’inspection et les résultats d’évaluation du point de vue du patient sont également un guide important pour le ministère quant aux domaines qui devraient faire l’objet d’une attention encore plus grande à l’avenir. Il est nécessaire de mener à bien les activités qui ont déjà été lancées. et mieux accompagner les représentants des droits des patients. »

Et après

Les travaux seront poursuivis par le groupe de travail pour l’élaboration d’un règlement sur la méthode de détermination du mandataire de santé du patient et des déclarations écrites de volonté. Parallèlement, des activités éducatives seront activées pour soutenir les représentants des droits des patients, et le règlement intérieur pour le fonctionnement de la commission RS pour la protection des droits des patients sera également adopté. Et comme annoncé par le ministère de la Santé, ils s’efforceront activement d’appliquer les mesures systémiques nécessaires qui ont été identifiées sur la base des plaintes des patients. Sur la base de la loi sur les droits des patients, le ministère prépare chaque année un rapport d’État sur l’état de la protection des droits des patients. Le rapport national pour 2021 contient un résumé des rapports de tous les représentants des droits des patients sur leur travail cette année et un résumé des travaux de la Commission pour la protection des droits des patients.

Rappelons qu’à la mi-juillet, l’Assemblée nationale a adopté la loi gouvernementale sur les mesures d’urgence pour assurer la stabilité du système de santé, censé assurer aux patients une prise en charge médicale adéquate. Ainsi, la loi traite, entre autres, des longs délais d’attente en soins de santé ou d’une accessibilité réduite aux services de santé. Ce problème serait également résolu par des indemnités pour un champ d’activité accru et des conditions de travail spéciales dans les zones des municipalités moins développées. Dans le même temps, le Premier ministre Robert Golob a déclaré que l’objectif fondamental de la loi était d’établir une base juridique, afin que le 1er septembre, ils puissent commencer à réformer le système de santé. En septembre, selon ses prévisions, ils ouvriront un large débat public sur l’amendement de la loi susmentionnée, dans lequel ils entendent inclure tous les commentaires importants et l’adopter, normalement en novembre.